Perusahaan maupun organisasi di era globalisasi ini dituntut untuk siap bersaing dalam setiap kegiatan seperti operasional, pemasaran dan juga pengelolaan sumber daya manusia. Tidak hanya diharuskan untuk mempertahankan kelangsungan hidupnya, organisasi juga harus memiliki keunggulan jangka panjang, tidak terkecuali organisasi pemerintahan yang berorientasi masyarakat. oleh sebab itu, organisasi harus menetapkan indikator-indikator serta sasaran pengukuran kinerja yang berorientasi masyarakat. Abdullah (2013) menjelaskan kinerja sebagai hasil dari pekerjaan organisasi, yang dikerjakan oleh karyawan dengan sebaik-baiknya sesuai dengan petujuk (manual), arahan yang diberikan oleh pemimpin (manager), kompetensi dan kemampuan karyawan mengembangkan nalarnya dalam bekerja

Sekarang ini evaluasi kinerja memegang peranan yang sangat penting dalam suatu perusahaan, organisasi, baik instansi pemerintah dan juga swasta, dikarenakan dengan dilakukannya evaluasi kinerja dapat diketahui efektifitas dari penetapan suatu strategi dan penerapannya dalam kurun waktu tertentu. Evaluasi kinerja dapat mendeteksi kelemahan dan kekurangan yang masih terdapat dalam perusahaan, untuk kemudian dapat dikoreksi dan selanjutnya dilakukan perbaikan dimasa mendatang. Evaluasi merupakan sistem formal yang digunakan untuk mengevaluasi kinerja pegawai secara bertahap yang sudah ditentukan standar nya oleh perusahaan (Dharma, 2010).